半天下来，月关山边看边听边做，发现诸多问题。如需要及时处理的文件，有时会积压一两天，浪费时间；一个人做的事，偏偏分成两个人做，浪费人力。
月关山说与上官听，上官是个微胖的中年人，他对月关山有些不喜，刚来没做多少事，便指手画脚，说这说那。
他回道：“你去写个报告，呈给我，我再呈给上面定夺。另外，好好做事，别想其他乱七八糟的。这有份花名册，你去城西，将两个多月前搬进城的人登记入册。”
两个月前，城西？
月关山了然，原来自己等人还不算城里人。他写了份报告呈上，上官将之放在一旁说道稍后便阅，让他退下。
月关山摇摇头，看来这份报告石沉大海了。
过了一天，月关山找到城主邱白雨道:“邱伯父，可否给我换个职务？”
邱白雨盯着他看了会儿道：“你大概多久换一次职务？”
“可能半天一天，可能两天三天。”
“这让我很难办，此前从未有先例。”
“推陈出新才是长久之道，固步自封只会慢慢死亡。”
邱白雨深思道：“我有城主大印一枚，监治城中各项事宜，月关山，你可值得我信任？”
月关山正神道：“当然，伯父信任我，就如信任大哥少御。”
“好。”
邱白雨大喝一声，命人取来城主大印，递予月关山道:“自你入城至今短短近三个月，如脱胎换骨、乾坤再造，我便知你能为非凡。你放手去做，我只有一点，霜叶城不能乱，永远是抵御异族的一座堡垒。”
“伯父尽管放心。”
月关山笑着，手持城主大印离去。
不过半月时间，月关山走过霜叶城诸多行政府衙，身体力行，记下诸多问题与优点，人才与庸才。
又过半月，月关山览遍军部，期间看完邱白雨书房中关于霜叶城有关的一切书籍。
自此，霜叶城一切尽在月关山脑海之中。他坐在城主府中，写出第一道文件，盖上城主大印，分发出去，责令各层整改。
第二天，月关山从上至下开始检查，查到第三层，发现文件卡在了这里，因为涉及到了一些人的利益。他严厉处置，再度责令整改。
第三天，月关山又来检查结果，却发现各层办而未办，消极怠慢。
夜晚，月关山皱眉沉思。
忽来明悟，人与人之间，皆是人情世故，利益纠葛。正是:
天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。
隔日，月关山请客喝酒，许下利益，又严明律法，如此恩威并施，不过七日时间，他各项政令通达，霜叶城行事效率顿时提高三倍。
他又修改简单的武道炼精法门、战斗阵法等等，供予霜叶城军队修炼，练个一年半载，实力定将大进。
这一番整改霜叶城，月关山感悟甚深，诸多流于文字的学说，有些行得通，有些行不通，不可尽信书。
他又想到，一座小小的霜叶城，便有如此多的利益纠葛，何况这整个天下？
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